2023年9月9日，由北京健康产业协会和北京市犯罪学研究会共同举办的2023’药品安全保护论坛在北京·中国人民公安大学成功举行，北京市犯罪学研究会会长、中国人民公安大学食药环中心主任李春雷开幕致辞。
各位专家、各位来宾、各位药品安全领域的战友朋友们：
大家上午好！
雨水洗尽尘埃浊，贵人相遇喜自来。首先，作为主办方之一的北京市犯罪学研究会的牵头人，我要诚挚感谢并热烈欢迎来自全国不同地区不同单位的从事药品安全保护工作的各位战友、各位同仁，冒雨来到公大，共议药品安全！药品安全，是一个深度涉及民生的话题。今天。我们济济一堂，共议药安，尤其在三年大疫之后、在药品安全的行政法与刑事法大修之后，这本身就是一个让人兴奋、感慨的场景。借此机会，结合我近年到各省市实地调研、培训交流以及参与立法修法工作的切身体会，与给位做几点汇报与交流。
第一，药品违法犯罪治理，迎来新挑战。随着江苏陆勇案件的发酵、《我不是药神》的传播和民意的沸腾，《药品管理法》《刑法》以及两高《药品司法解释》随之修订，“安全、有效、可及”，成为药品生产、销售以至行刑保护的指引。原有的假药界定发生巨大变化，生产、销售假药罪、妨害药品管理罪的适用，出现诸多棘手难题。罪与非罪、此罪彼罪、证据规格，争议颇多，难以共识。一定时期内，药品违法犯罪打击数量，呈断崖式下降。药品违法犯罪治理，迎来新挑战。药品安全，需要“企业自律、行业自治、政府监管”，需要多方发力、综合为治。本着这一理念，我们这次论坛邀请的嘉宾，既有来自公安机关食药侦部门、检察院与法院等刑事办案单位的一线领导、主侦警官，也有来自行政执法部门的监管、稽查的执法同志，还有来自各高等院校的政策理论研究专家，以及为合规生产、销售药品保驾护航的药企法务代表，可谓五湖四海、部门多样、专业综合、力量交叉。因为，我们考虑到，药品安全，是一个涉及面广、非常复杂也非常专业的问题，哪一个单位，都不能很好的解决其安全保护、违规治理问题。为此，论坛筹备之初，就定下了调子，要多方邀请，搭建协同共治的平台，让各方有一个充分交流的舞台、密切合作的契机。近年来，中央一直强调食药安全的四个最严，在此指引下，我们全国各省市的行政执法与刑事司法机关，做了大量工作，破获了大量案件。但在目前新形势下，我们可能要更加注意执法司法的宽严相济，该宽的坚决宽下去，该严的坚决严下去，不能宽严不分、混沌一体。尤其在当前大力倡导积极构建良好的营商环境政策下，我们更要注意这点。同时，处罚与打击，并非我们所追求的最高目标，以打促管、以打促防，才是我们的终极目标。为此，我们倡导，作为药企，必须合规经营、做好自我约束。作为执法司法部门，也要在严格依法办案的前提下，吃透政策、智慧统筹，做到办理一个案件、消除一个行业潜规则、保护一片合规企业。“蒹葭苍苍，白露为霜”。一年中最有诗意的节气——白露，昨天已悄然而至。为此，也特别提醒各位来宾、尤其是南方来的客人，注意早晚多添衣。下面，我们这次活动的合作主办方——北京健康产业协会的成行会长，将从行业自治的角度，与各位交流。有请成会长！
北京市犯罪学研究会会长 李春雷
2023年9月9日
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