各位老师、领导、同志们：

下午好！我是杭州市公安局环食药支队情报大队负责人刘凌劼，今天很高兴也很荣幸，能够代表杭州市局来参加论坛，我就杭州侦办药品的一些想法和思考，和大家分享交流。

2020年公安部的专项行动以来，我们杭州市共破获了涉案案件27起，打掉涉案团伙17个摧毁涉案窝点25处，4起重大案件被公安部最高检、市场总局联合督办，并受到公安部的特别表彰。那么上述案件27起基本上全是由我们支队自主发现的，有通过我们人际情报收集的，有通过我们自己走访的，有通过我们数据分析的。其实大家在公安机关在办案的时候，都遇到一个定性难，的问题，我们认为从药品案件办理本身应该从安全性、 有效性、稳定性三个基本属性出发，通过法律理解、案例参考、现实观察等多个角度去解剖，来解决这个定性问题。

第二个就是非药品问题，因为这个案子的抗药，它是直接通过购买中间体来自己制造的，我们就发现这些生产、销售中间体的生产商，他都是没有资质的。因为中间体它是普通化工品，那么我们可以通过它的外包装以及资质方面来认定，它这个东西其实不是药品，那么以此来确定不是药品冒充药品。第二个我讲到的是一个行业性，我们通过这个案子办理发现了中间体这么一个行业，当时我们发现了几家，都是生产中间体，都是不具备生产药品的资质，我们认为假药的认定应更科学更人性，要综合考虑法律老百姓的认知，危害性社会影响等，而不仅仅是依靠检测报告和一个部门的认定，来做一个假药的认定，基础工作要更扎实。为什么这么讲，有多少药企这药企都在生产什么药，然后药企还算是好的，你甚至搞不清有多少化学实验室在研制这些，这些所谓的生物体也好，这些中间体也好，他们在做什么研究也好，你根本就是搞不清楚，包括有多少药品原料生产商，和我们食品案件环境案件的基础工作相比，真的是一个天差地别。

我今天的汇报结束，希望各位领导专家批评指正。谢谢大家！