5月13日，由北京健康产业协会主办，北京市犯罪学研究会协办，同仁堂御膳有限公司、中国联合国采购促进会医药国际健康分会协助支持的“健康产业发展与行业品牌保护论坛”在北京举办，行业领导、两院院士、国医大师、媒体代表、产业代表等共议中国特色健康产业发展新模式。

新支柱：各行各业汇聚融入健康产业发展

健康产业发展成为经济发展的重要支柱与支撑

北京健康产业协会会长成行。

“健康产业发展作为经济发展的重要支柱与支撑。”成行表示，期望以此论坛为契机，更好地增强民营经济对健康产业国家政策的走向认知，更好提升健康产业快速发展时自身安全的保护意识，更好扩大民营企业品牌与产品的影响力，在依法规范健康传播、强化行业专利约束，加强食品推广合规意识，弘扬优秀传统中医药文化等方面，从协会社会责任角度构建健康有序、科学的产业发展新局面，推动新时代健康产业发展大格局。

新模式：科技创新驱动健康产业发展

中医药、营养、产权保护等构建中国特色健康产业模式

2023年2月28日，国务院办公厅发布了《关于印发中医药振兴发展重大工程的实施方案》，要求统筹力量，优质高效加快中医药服务体系建设，大力弘扬中医药文化，进一步提升中医药国际影响力，中医药发展成为全面推进健康中国建设的一个重要支撑。本次论坛上，中医药行业、产业的健康发展成为与会专家讨论的热点话题。

国家中医药管理局原副局长吴刚线上致辞。

国家中医药管理局原副局长吴刚表示，近年来，中医药在“健康中国”建设、实现中华民族伟大复兴的战略当中，地位与作用日益凸现，但是作为中医药事业发展，仍然面临着一些制约因素，比如从经典传承到尊从工匠精神，从药物创新到临床价值的回归，从大品种打造到临床价值品种的品牌培育，都还存在着一些不利因素。因此，打造中国中医药品牌势在必行。

“相信本次论坛一定会对健康产业发展与繁荣，全面推进健康中国建设发挥积极的推动作用。”吴刚表示。

国医大师、河北省中医院原院长李佃贵。

“中医药是中华民族的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。实现新时代中医药事业和产业高质量发展需要注重用现代科技结合中医药学的原理，推动中医药现代化、产业化并走向世界，需要政产学研用各界加强联动，开展有效的行动。”国医大师、河北省中医院原院长李佃贵对此提出两点建议：

第一，推进中医药产业发展要把科技创新作为根本动力。一部中医药发展史就是一部创新史，创新发展的中医药才能始终彰显特色和优势，才能得到世界认可，推进中医药产业的发展，必须牢牢地抓住科技创新这个关键点。要聚焦中医药疗效评价和机理研究，推动中医药与现代科学交叉融合，用现代科学技术解读中医药的原理，说明白、讲清楚中医药的疗效。要围绕重大疑难疾病，加强中西医结合，推动中西医协同攻关，构建中国特色的健康服务模式。

第二，推进中医药产业发展，要把服务群众健康作为根本目标。我们要坚持以人民为中心的发展思想，着眼于人民群众的健康服务需求，进一步完善中医药服务体系，提升基层中医药服务能力，提升中医药疗效，扩大中医药的健康服务供给。要充分发挥中医药在健康、科技、文化、经济、产业、生态等各领域的多元功能和价值，提高政府的支持力度，加大政策的支撑，强化资源的配置，不断提高中医药发展的现实度和供给侧贡献度，对中医药的创新发展贡献智慧和力量。

中国科学院院士、国家突出贡献科学家韩济生。

“中医药的魅力，我自己的感受也非常深刻，我本来是一个纯正的西医出身，1956年接受了国家任务，在北京医学院（现北京大学医学部）组建了针刺麻醉原理研究的队伍，从那时候起，我就开始研究针灸为什么会止痛的机制，这一研究就研究了五十多年，半个多世纪。”中国科学院院士、国家突出贡献科学家韩济生院士下详细介绍了针灸辅助生殖、孤独症、疼痛康复、焦虑失眠等方面的功效。

韩济生院士呼吁更多仁人志士参与到中医药发展过程中来，让更多优秀成果能够被世界所看到，能够实现产业化，造福更多百姓。

中医药管理局原政策法规与监督司副司长、国家中医药博物馆馆长杨荣臣。

“传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容，是中华民族伟大复兴的大事，我们现在一直讲党的十八大以来党和国家把中医药提升为国家战略，这两句话就是充分体现。”中医药管理局原政策法规与监督司副司长、国家中医药博物馆馆长杨荣臣表示，当前是最重要的，而且是最好的中医药的重大战略机遇期。

“健康产业的发展必须要把政策研究好，必须要把方向明确好，而且要给出健康路径，这是非常重要的。”杨荣臣表示。

中国疾病预防控制中心营养与健康所科技处处长何丽。

中国健康特色健康产业的发展离不开营养。中国疾病预防控制中心营养与健康所科技处处长何丽分享了营养在“健康中国”中的卓越贡献。

“营养是健康的基础，我们老是说一句话，‘健康中国”，营养先行。’近年来保健营养领域利好消息不断，尤其政策层面实施了‘双轨制’改革，成为保健食品市场发展的源头活水，多年来我国在保健食品监管中也积累了大量经验，通过管理创新、制度创新、方法创新等手段，进一步推进保健食品产业加快实现从发展中规范，向规范中发展转变，因此我们也要动员各方力量，努力开创国民营养健康的新局面。” 何丽对此提出三方面建议：

以质为本，发挥龙头企业的带头作用。培育世界级先进制造企业，进一步发展健康产业的发展，加强顶层设计和整体联动，强化国家和地方部门间对整体健康产业工作的领导、协调和指导，加强对健康产业的监测与评价；第二，传承创新，善于利用中医药文化特色优势，发展中医药养生保健和预防疾病，在新的历史时期应该深入挖掘中医药文化的精髓所在，利用好这一优质健康服务资源催生更多的营养健康新产业、新业态、新模式，加快促进营养健康产业优化升级；第三，全民参与，推动行业共建共享。在营养健康领域，践行健康知识普及行动，将健康理念引入到社区、学校、单位、家庭和个人，培养人人参与、人人建设、人人共享的文明营养健康新生代，让人民群众能拥有更多的参与感和幸福感。

商务部政策研究室专家张学源。

加强知识产权保护才能更好促进健康产业创新发展。商务部政策研究室专家张学源介绍，当前我国医疗制造业吸引外资面临着知识产权保护水平不高、数据安全问题更加凸显、医疗产业整体创新力度特别是本土创新力度还不够强大的三方面困难和问题。

“下一步我们认为应该持续优化医药领域利用外资的结构，完善知识产权保护制度，细化医疗制造业具体实施细则，循序渐进对不同产品实施保护政策，逐步扩大知识产权保护范围，完善药品试验数据保护力度，加大药品知识产权保护，完善医疗数据跨境传输的相关法律。”张学源建议，支持数字化产品创新应用，鼓励外企研发创新数字化诊疗产品，细化完善产业领域数据开放应用的相关管理制度，便利跨国投资企业合规使用数据资源开发创新产品和诊疗方法。 建立和优化数字化诊疗产品的注册上市、专利审批、物价申报等流程。

新业态：后疫情时代健康产业发展

医药、康养、食品等多业态构筑健康中国

“健康产业如何健康发展”圆桌论坛环节由人民日报健康客户端副总编、健康中国年度论坛秘书长李晨玉主持，原国家药监局新闻发言人、中国医药新闻信息协会常务副会长申敬旺，国务院发展研究中心社会发展研究部研究室主任冯文猛，中国中药协会执行副会长刘张林，中国食协营养委员会常务副会长杜荷，北京健康产业协会秘书长袁宏伟参与讨论。

原国家药监局新闻发言人、中国医药新闻信息协会常务副会长申敬旺

原国家药监局新闻发言人、中国医药新闻信息协会常务副会长申敬旺介绍，这几年健康产业发展快速，一是医药产业前景无限广阔，特别是随着经济发展人们对健康重视程度越来越高；二是新技术的应用在医药领域非常广，比如新材料、人工智能的应用；三是医药领域竞争相当激烈，呈现多、小、散乱的情况，产品多数以仿制药为主，低水平竞争； 四是研发方面投入增大，出现高水平的投入，比如靶向治疗药、抑制剂的治疗药等；五是医药利好政策频出。

“总体来说，利好政策很多，这些政策出台，我们要学习好、利用好，既要抓住机遇，还要考虑到竞争激烈的问题，迎接挑战。”申敬旺表示。

国务院发展研究中心社会发展研究部研究室主任冯文猛。

“健康长寿是人的永恒追求，健康产业是服务于人的。今天到会的每个人都有一个共识就是在当前慢病为主的中国，健康产业主要服务的对象是中老年人特别是老年群体。”国务院发展研究中心社会发展研究部研究室主任冯文猛表示，从个体层面到社会层面，积极老龄化、积极老龄观就是针对目前中国人口领域发生的根本性变化，而且这个长期趋势还将长期存在的这个背景下，我们的一个主动适应的判断。

冯文猛表示，面对养老需求的多元化，居家养老将会迎来快速发展，并催生整个康养、医养领域发展，“它的发展为我们助推老年人整体健康水平提升、生活质量提升，让老年人更加充分参与到社会当中提供会更好的支持。”

中国中药协会执行副会长刘张林。

“中医药确实迎来了天时地利人和的重大战略发展期，我有这么一个基本判断，中医药产业从2016年的高速发展转到现在的高质量发展。”中国中药协会执行副会长刘张林对中医药产业高质量发展提出三方面建议：

第一是认真学习研究，政策法规文件每一条、每一句话甚至每一个字，都凝聚了行业智慧或者党中央、国务院和关怀；第二就是要突出科技创新，科技创新现在对中医药产业在各个文件当中；第三就是坚持方法的创新，方法创新对于中医药落实传承精华、守正创新的意义非常重大。

中国食协营养委员会常务副会长杜荷。

“在健康中国战略指引下，食品营养行业出现了很多以前十年二十年都见不到的变化。”中国食协营养委员会常务副会长杜荷介绍，第一个变化就是行业对健康、营养的理解比以前更深刻。第二个变化是营养健康科普教育比以前更广泛、更深入人心。第三个变化是整个产业进行了转型升级。第四个变化是解决了更多就业。

“上面连着亿万农民，下面连着亿万国民消费者，我们感觉责任也非常重，这些年我们在全国组织了很多营养健康的专题活动，也有非常大众化的科普活动，我们也和地方政府合作建立营养健康园区、产业基地，为企业进行产品升级换代和合作，重要的是培养了大批营养、健康方面的专业人才。”杜荷表示，业内对营养产业未来也充满期待，充满希望。

北京健康产业协会秘书长袁宏伟。

“一个企业的品牌要成熟到成为知名品牌，来之不易。”北京健康产业协会秘书长袁宏伟表示行业协会在保护、引导、支持企业健康发展方面发挥了重要的作用。“我们协会要公平、公正、公开，服务好整个行业，服务好消费者，服务好企业，最终让整个健康产业、健康协会能够健康发展。”

袁宏伟表示，北京健康产业协会将会秉承认真的态度，专业的服务，为行业做好保驾护航，为企业保驾护航，为消费者提供更好的行业产品。

新关切：严厉打击危害食品安全违法行为

为健康中国守护好“舌尖上的安全”

“食药安全三人谈”圆桌论坛环节，中国人民公安大学食药环犯罪研究中心主任、北京市犯罪学研究会会长李春雷，中国人民公安大学食药环犯罪研究中心副主任、北京市犯罪学研究会副会长陈涛，中国人民公安大学食药环犯罪研究中心副主任、北京市犯罪学研究会副秘书长张伟珂就维护食品药品安全生产、经营环境，促进健康产业健康发展话题参与讨论。